国航将对国内机票退票实行“阶梯费率”。至此，国航、东航、南航、海航均宣布实行退票“阶梯费率”，春秋航空空等其他廉价航空公司也将实行阶梯费率。
一般来说，退改签越早，手续费越低，退改签费率也与机票价格和空间有关。特价机票也可以退改签。
资料图:乘务员在机舱内为乘客调试机上上网功能。中新社记者尹摄摄
退改签要趁早
航空公司空在民航局政策引导下，陆续实施退改签“阶梯费率”方案。
2018年7月，民航局发布《关于改进民航票务服务的通知》，要求航空公司空合理确定机票退改签收费标准，规定退票费不得高于机票实际销售价格，并制定机票退改签“阶梯费率”，并非简单规定所有特价机票不得退改签。
东航是四大航中第一个响应的。早在2018年9月4日就宣布将原来的两档退票标准调整为第四档，并根据不同舱位设置退票手续费。可退时间点分为四个档次，分别是出发前7天、出发前2-7天、出发前4-48小时、出发后4小时。
东航空经济舱优惠退票政策。
以4折经济舱为例。起飞前4-48小时退票的，只退30%的费用，改签的话损失一半费用。
东航空全价客舱机票退票政策。
不过，高一班的政策好很多。即使起飞后换了全价舱，也只收20%或10%，但比新政前高了。一般来说，越早回国，越早改签，损失越小。
需要注意的是，1.5折及以下的东航空机票仍然不能享受退改签权。
HNA及其航空公司紧随其后，在2018年冬季相继制定并发布了退改签新规。这两天，由于国航和南航也宣布实施阶梯费率新方案，“特价机票改签退票”再次引起关注。
国航宣布3月31日起执行阶梯费率退票，南航3月24日起执行新标准。至此，四大航空公司全部进入阶梯费率时代。
国航、南航公告。
四大航空公司不同
在四大航空公司空中，东航和海航的阶梯费率时间划分标准与南航相同，但出发前7天至2天期间的退票费率不同:东航的退票费率为20%，南航为25%；东航的改签率是15%，南航是20%。
与其他三家航空公司不同的是，国航将第四档分为起飞前30天、起飞前30天至14天(含)、起飞前14天至4小时、起飞后4小时。整体来看，7天以上航班离港时间，国航退改签费率比其他三大航空高出10%-20%。【/br/】相比以往，新规对特价票的退改签总体来说还是比较友好的，但临时退改签会比较贵。
以南航为例。南航折扣经济舱(B、M、H舱)起飞前4小时(不含)后，退票手续费为票面金额的40%，改签手续费为票面金额的30%。以前B舱、M舱、H舱起飞前2小时(不含)后退票手续费是票面的30%，改签手续费是票面的20%。
客机资料图。中新社记者尹摄
退改签规则多样化
此前，东航空、海航空、川航空、厦航空等四家航空公司空。
深航空将退改签时间和登机日时长分为7天、72小时、4小时四个时间节点。春秋航空空将退改签时间和登机日时长分为7天、72小时、24小时、2小时等五个时间节点。
以往大部分航空公司空普遍执行一旦售出不退款或只退税的规定。记者从春秋航空空了解到，以后购买的特价机票，只要是起飞前2小时就可以退票。【/br/】春秋航空客服人员表示，无论购买什么折扣机票，只要退改签时间在航班起飞前2小时以上，就按照阶梯费率执行。另外，换商务座会比经济舱更方便。“但如果改签时间在航班起飞前不到2小时，就不能改签了。”
资料图:武汉天河机场。中新社记者陈晓东
特价机票退改签费率可达50%
尽管“阶梯费率”出台后，退改签手续费对应的票价档次和费率比之前的规定更加细化，但记者发现，超低折扣机票仍面临高额的退改签手续费，有的甚至超过票面价格的50%。
以厦航空为例。根据规定，4.5-5.5折以下的特价机票，起飞时间4小时(不含)且航班起飞后，改签需支付票面金额70%的手续费，退票手续费为票面金额的90%。其他实行“阶梯费率”的航空公司空一般都是类似的标准和规定。
目前，我国相关法律并未明确规定“阶梯费率”的制定，“阶梯费率”的决定权仍属于航空公司空公司，只要航空公司空公司向民航局备案并公示即可实施。
对此，有业内人士认为，即使收取退改签手续费符合市场规律，但“阶梯费率”应该有多高，也应该尽可能合理，最好能听取消费者和各方意见，综合考虑。(完)
